评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字; (2)投标联合体没有提交共同投标协议; (3)投标人不符合国家或者招标文件的资格条件;(4)同一投标 人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外; (5)投标报价低于成本或者 高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应; (7)投标 人有投标、弄虚作假、行贿等违法行为。